汕头四肢经济特区99bt工厂2013，以前几十年的发展得益却被外界诟病，比较汕头发展的高光时刻，如今的汕头用“没落”来描摹也不为过。 那么，如果历史能重来，汕头有莫得可能发展得更好呢？本文主要从城市定位、空间布局这两个方面来尝试分析，后续本号还将单独进展汕头产业发展的窘境。

海域过宽的汕头内海湾

一、城市定位：我国东南沿海详细性中心城市

凭据最新出台的《汕头市国土空间总体贪图2021-2035》，汕头的城市性质详情为“国度经济特区，当代化沿海经济带伏击发展极，广东省省域副中心城市”。

汕头国土空间贪图中的城市性质表述

撤回“国度经济特区”和“广东省省域副中心城市”这两个汕头一直存在的虚名，真实有实质真义的定位是“当代化沿海经济带伏击发展极”，换个容易纠合的说法，便是汕头把我方定位为一座海边比较发达的城市。

这个定位，其实仍是莫安妥年的威风，如果是几十年前呢？咱们来看1990年的汕头。

1990年前后的汕头市中心一角

1990年，汕头（含揭阳、潮州）GDP总量达到135.03亿元，同庚深圳也惟一135.86亿元，两个经济特区险些并驾王人驱。

那么，什么样的城市定位，妥贴1990年的汕头呢？

望望近邻的福建，1990年GDP最高的福州市也才102.4亿元，彼时泉州61.88亿元，而厦门仅50.58亿元，汕头吊打当年福建的任何城市。

再望望更远的浙江、江西的GDP数值，位于浙江南部的温州仅有77.9亿元，而江西省会南昌也惟一60.6亿元。

可是，如果再往北到宁波、杭州，省略再往西到深圳、广州，汕头就败下阵来，因此当年的汕头，如果定位为东南沿海的详细性中心城市，是王人备不错独揽的。

二、空间布局：本不该失去的城市中轴线

面前汕头的空间布局至少有两个缺欠：一是中心城区穷乏真实的CBD，二是产业园区过于漫衍。

汕头市国土空间贪图图

本文先讲城区布局，产业园区布局将在另外一篇论说汕头产业发展的著述中论及。

面前，汕头中心城区呈现典型的“扁平化”走向，城区东西最长通勤距离近30公里，而南北惟一10公里，如果不外海，城区南北最长距离仅7公里。这种城市布局，既无法充分欺诈内海湾的自然上风，又加多了东西通勤的资本。

汕头城区酿成东西走向的扁平化局面

本号以为，汕头城区布局最缺憾之处，是对南滨地区的冷落，从而失去构建“一湾两岸”高品位CBD的契机。

汕头早在1997年就完成对南滨的围海造陆，但靠近两个问题，一是传说当年由于填海工程款问题导致南滨莫得更多资金参加建造，荒置了整整15年；二是南滨填海区面积太小，无法成为上限制的沉寂片区。

汕头南滨片区近况界限

从面前汕头的地形图看，南滨片区可供建造的片区仅有7往常公里，片区面积太小，难以酿成限制，无法汇注产业和东说念主气，是以当今的南滨显得很偏僻。

假定换一种拓荒想路，顺着汕头港泥沙淤积的角落去填海，同期把华能电厂迁走，再相宜把装潢平原的小土包炸掉，南滨可拓荒面积将加多到23.4往常公里，是当今的3倍以上。

换种想路拓荒的汕头南滨片区界限

当年如果南滨片区凭据这种想路进行拓荒，那么汕头根底不需要再向东填海，南滨蓝本可拓荒的面积涓滴不低于自后填海出来的东海岸片区，而面前的东海岸片区与汕头老城区的距离实在太远了。

除了南滨地区，珠港新城过于滞后、过于低端的拓荒，亦然汕头中心城区建造的一大缺憾。跟着东海岸新溪片区定位为汕头将来的CBD，珠港新城的站位已继承到严重末端，汕头仍是很难把有限的元气心灵聚会在珠港新城，这个缺憾仍是无法转换。

汕头内海湾蓝本不错打造的中轴线

假定当年填出往常公里的南滨，然后把珠港新城-南滨中心详情为城市中轴线，那么汕头CBD“一湾两岸”的容颜就很了了了，而况内海湾两岸的距离也与香港维多利亚湾接近，王人备有可能酿成内地的“小维港”。

汕头市区以珠港新城为中心5公里的中心发射图

写在终末：汕头的发展缺憾仍是成为既定事实，追忆原因无法转换一丁点，幻想历史重来也不试验。干系词，讲究并总结历史、吸取履历老师、再行想考有缠绵，对汕头这座气运陡立的城市而言，或多或少故意于将来发展的决策想考。